Mystiske kontrakter om børn: Direktør afsløret i at vildlede kommuner og tilsyn

Uanmeldte tilsynsbesøg har afsløret det private botilbud Lector Care og manden bag, Mohammed Halloum, i at flytte rundt på anbragte børn og unge som puslespilsbrikker mellem sine virksomheder.

Et barn viser sig at være anbragt i en bolig, som slet ikke er godkendt til ophold.

En 15-årig dreng viser sig at være anbragt i Lector Consult, som den anbringende kommune ikke kender til.

Og der er kontrakter, som hverken kommuner eller tilsyn kender til.

Det er nogle af eksemplerne, der ligger til grund for en krads kritik, som børne- og ungehjemmet har fået fra de anbragte børn og unges vagthund, socialtilsynet.

De to private virksomheder, Lector Care og Consult LC, som Mohammed Halloum har stiftet, er for alvor kommet under lup. Det viser tilsynsrapporter og notater fra Socialtilsyn Midt, som TV2 Østjylland har fået aktindsigt i.

- Lector Care har fremsendt vildledende og urigtige oplysninger til socialtilsynet med henblik på bevidst at vildlede socialtilsynet, beskriver tilsynet i en rapport.

Botilbuddet Lector Care med base i Hinnerup har blandt andet vildledt ved at fremsende anbringelseskontrakter, der skulle være underskrevet af anbringende kommune, men som pågældende kommune slet ikke har været bekendt med, fremgår det af dokumenterne.

I kontrakterne - som kommunerne altså ikke kender til - påstår Lector Care, at anbragte unge skulle være akutanbragt, selvom de ifølge kommunerne er anbragt efter helt andre paragraffer.

Til forskel fra andre former for anbringelser fører socialtilsynet ingen tilsyn med akutanbringelser og borgerens trivsel. Her er det alene op til den anbringende kommune at føre et såkaldt personrettet tilsyn.

Og det er ikke kun socialtilsynet, som har været bekymret.

Naboerne til firmaernes aktiviteter i et sommerhus i Glesborg i Norddjurs Kommune, har også over for TV2 Østjylland berettet om ødelagte biler, truende adfærd, politiudrykning, råben og skrigen, kaos og bekymringer.

De bekymrende forhold har også fået kommunens borgmester, Kasper Bjerregaard (V), til at inddrage socialministeren såvel som Østjyllands Politi i sagerne.

Forskellige firmaer - samme leder og ejer

Ifølge dokumenterne har det været svært for tilsynet helt at hitte hoved og hale i, hvor en række børn og unge egentlig har været anbragt.

Er det i firmaet Lector Care ApS, der drives som et privat botilbud under tilsyn af Socialtilsyn Midt - eller har borgere været anbragt hos firmaet Consult LC, der er et ikke-godkendt privat botilbud, og som derfor ikke er underlagt nogen former for kontrol af socialtilsynet?

Begge selskaber har indtil efteråret haft samme direktør, Mohammed Halloum. Han er på baggrund af kritikken fratrådt i Lector Care, men han driver fortsat Consult LC.

Den nye ledelse og bestyrelsen i Lector Care har forklaret til TV2 Østjylland, at virksomheden i dag er problemfri, efter Mohammed Halloum er trådt ud af virksomheden.

Socialtilsynet finder blandt andet, at de to virksomheder har flyttet børnene fra firmaet Lector Care og over i selskabet Consult LC, hvor de har givet børnene status som akutanbragte.

Men det har de kommuner, der har anbragt børnene, ikke hørt om. Det viser socialtilsynets undersøgelse af sagerne.

Urigtige oplysninger og uanmeldt besøg

Én af de kommuner, der har valgt at anbringe borgere hos det private botilbud Lector Care, er Vesthimmerlands Kommune.

I juni foretog socialtilsynet et uanmeldt tilsynsbesøg på en adresse i Thorsø i Favrskov Kommune, hvor firmaet Lector Care har drevet botilbud.

Her fandt tilsynet en 15-årig dreng, der havde opholdt sig på stedet mellem to til tre dage, på trods af at tilsynet ikke havde godkendt stedet til beboelse.

- Socialtilsynet anmodede Lector Care om en redegørelse vedrørende indflytningen af en ung person på en adresse, der endnu ikke var godkendt af socialtilsynet, skriver Socialtilsyn Midt i et notat.

I sin redegørelse til tilsynet forklarer Lector Care, at den anbragte 15-årige dreng var anbragt akut. Ligesom virksomheden også sender en kontrakt indgået mellem Vesthimmerlands Kommune og Lector Care, der skulle dokumentere akutanbringelsen.

Men socialtilsynet kan ved en gennemgang af kontrakten ikke få oplysningerne til at passe.

- Der var ingen oplysninger i kontrakten om, at borgeren skulle være anbragt i en tidsbegrænset periode på tre uger, fremgår det af notatet, som TV2 Østjylland har modtaget aktindsigt i.

Også den anbringende kommune, Vesthimmerland, nægter at have indgået nogen aftaler om akutanbringelse med det private botilbud.

- Sagsbehandleren oplyste yderligere, at der ikke var tale om en akutanbringelse, men at borgeren skulle opholde sig hos Lector Care i en længere periode, skriver socialtilsynet.

TV2 Østjylland har forsøgt at arrangere et interview med Vesthimmerlands Kommune for at høre, hvordan kommunen forholder sig til at være blevet vildledt. Kommunen afviser at stille op til interview, men har sendt et skriftligt svar.

- Vi forholder os meget kritisk til virksomheden i den konkrete sag. Det gælder den generelle tillid og den omtalte anbringelse, men vores fokus er selvfølgelig først og fremmest på den unges trivsel, skriver familiechef Birgit Graversgaard fra Vesthimmerlands Kommune.

Brugte adresse uden tilladelse

Senere på sommeren foretager Socialtilsyn Midt endnu et uanmeldt tilsynsbesøg på en af Lector Cares adresser. Denne gang i Hadsten.

Her finder tilsynet et anbragt barn fra Herning Kommune. Det er på trods af, at huset ikke er godkendt som bosted - barnet findes på adressen, selvom tilsynet forinden havde givet afslag på, at den konkrete borger måtte være der.

- En medarbejder oplyste ved tilsynsbesøget, at borgeren havde boet på adressen i 14 dage. Socialtilsynet anmodede Lector Care om en redegørelse for, at tilbuddet ikke overholdt deres godkendelse, fremgår det af et notat fra Socialtilsyn Midt.

I en redegørelse til socialtilsynet forklarer det private botilbud, at borgeren slet ikke er anbragt i firmaet Lector Care, men i stedet er anbragt i virksomheden Consult LC.

Her skulle borgeren være anbragt akut, og dermed ikke være underlagt nogen former for tilsyn af Socialtilsyn Midt.

- Lector Care oplyste således, at borgeren ikke længere var indskrevet hos Lector Care, beskriver notatet.

Fiktiv kontrakt

Socialtilsyn Midt kontakter efterfølgende Herning Kommune for at gøre opmærksom på, at kommunens anbragte borger boede på en ikke-godkendt adresse.

Ligesom tilsynet også forsøger at få bekræftet Lector Cares oplysninger omkring, at barnet var akutanbragt, og at barnet dermed var blevet omplaceret fra et privat firma, Lector Care, til et andet, Consult LC.

Men Herning Kommune afviser oplysningerne. Kommunen kan slet ikke forstå, at borgeren er på en adresse i Hadsten, da kommunen forestillede sig, at deres anbragte borger var på en adresse i en helt anden by, nemlig Thorsø.

Oplysningerne fra kommunen får tilsynet til at indhente kontrakter fra Lector Care, der kan dokumentere virksomhedens påstande.

- Lector Care henviste til, at der var indgået en ny kontrakt, som ligeledes blev fremsendt, hvoraf det fremgik, at nærværende kontrakt foreligger i to eksemplarer til henholdsvis anbringende kommune og Lector Care, fremgår det af notatet.

Kontrakternes rigtighed krydstjekkes hos Herning Kommune, og her viser det sig, at kommunen afviser kendskab til dokumenterne.

- Herning Kommune oplyste desuden, at de ikke havde anvendt akutbestemmelsen, at borgeren fortsat var anbragt hos Lector Care, og at Herning Kommune i øvrigt ikke var bekendt med den kontrakt, som Lector Care havde sendt til socialtilsynet, hvor Lector Care dokumenterede, at der var indgået en ny kontrakt mellem Herning Kommune og Consult LC, fremgår det af notaterne som TV2 Østjylland har modtaget aktindsigt i.

TV2 Østjylland har forsøgt at få et interview med Herning Kommune for at høre, hvordan kommunen forholder sig til at være blevet vildledt. Herning Kommune afviser at stille op til interview, men har sendt et skrifligt svar.

- Vi har én borger. Det er ikke ideelt, og det er et forhold, vi har opmærksomhed på, siger Ole Hansen, der er kommunikationschef i Herning Kommune.

Erkender fejl og firma-sammenblanding

Ifølge Socialtilsyn Midt har der været så meget rod i anbringelserne og dokumenterne, at de i september varslede helt at fratage godkendelsen fra Lector Care til at drive opholdssted, fordi de konstaterede, at Lector Cares ledelse bevidst havde forsøgt at vildlede tilsynet.

Men da den daværende leder og stifter, Mohammed Halloum, trak sig som ejer og direktør fra Lector Care, blev truslen om lukning erstattet af et skærpet tilsyn.

Mohammed Halloum, som stiftede Lector Care, har været betjent i 13 år, fremgår det på hans LinkedIn-profil. Han fortæller, at der skete fejl på grund af en krise i hans privatliv.

- I forbindelse med en personlig krise, herunder alvorlig sygdom i nærmeste familie, opstod der desværre juridiske fejl i undertegnedes ledelsesperiode, forklarer den nu tidligere direktør om sin afgang i et skriftligt svar.

Hvorfor har I vildledt tilsynet i forbindelse med, hvilken form for anbringelse af børn og unge I har foretaget?

- Consult LC tilbyder sociale ydelser til kommunerne i henhold til særforanstaltning. Undertegnede kan kun beklage de misforståede forhold, som tilsynet har påpeget under min tidligere rolle som tilbudsleder i Lector Care, skriver Mohammed Halloum i sit svar.

Hvorfor har I haft sammenblandet driften af de to selskaber Lector Care ApS og Consult LC ApS?

- Undertegnede tager det fulde ansvar i forhold til sammenblandingen, og må desværre erkende, at der er lavet fejl i forløbet. Undertegnede har beklaget sammenblandingen over for tidligere bestyrelsesmedlemmer og den nye ledelse af Lector Care, skriver han og fortsætter:

- Undertegnede er fuldstændig enig i den kritik, som Socialtilsyn Midt har rejst mod akutte anbringelser. Der eksisterer uden tvivl et hul i lovgivningen, som kræver politisk opmærksomhed og handling. Dette problem er en helt central del af den udfordring, sagen omhandler.